為進一步加強事中事后監管、著力營造公平高效、誠實信用的經營環境,日前,湖北省襄陽市組織舉辦全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作業務培訓班。
襄陽各縣市區、開發區管委會部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室和市直市場監管領域各單位業務骨干參加培訓,襄陽市部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室主任、襄陽市市場監管局黨組成員宋珂主持開班儀式并講話。
目前,湖北省市場監管局已對省“互聯網+監管”雙隨機、一公開監管平臺進行了升級改造,并開發啟用了湖北省企業信用風險分類管理平臺。為進一步提升全市市場監管領域各部門執法人員操作運用監管平臺的能力和水平,市部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室邀請省市場監管聯席會議辦公室負責全省部門聯合“雙隨機、一公開”監管日常工作和年底考核工作的專家和省雙隨機平臺負責系統日常維護的工程師前來授課,并現場和各參訓學員進行互動交流。
宋珂要求,要深化思想認識。全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市黨委政府決策部署,全面推行“雙隨機、一公開”監管,除特殊行業、重點領域外,所有行政檢查事項全部納入隨機抽查事項清單管理。各地各單位要堅持將“雙隨機、一公開”監管作為推動政府職能轉變的“突破口”“先手棋”,探索創新治理理念,轉變權力運行方式,助力提升治理體系和治理能力現代化水平。
要縱深推進任務。襄陽市即將全面推行企業信用風險分類管理,對轄區內全量企業按照信用風險狀況由低到高,將企業分為信用風險低(A類)、信用風險一般(B 類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)四類。企業信用風險分類結果記于企業名下,按月動態更新,作為各級市場監管部門及市場監管領域相關部門共享共用的內部參考依據。根據企業信用風險分類結果,合理確定、動態調整抽查比例和頻次,實施差異化監管。
要夯實組織保障。各級市場監管部門要充分發揮牽頭作用,做好統籌協調,發揮好考核“指揮棒”的導向作用,全面推進本地區“雙隨機、一公開”監管工作取得新成績;要持續推進常態化跨部門聯合抽查,優化“雙隨機、一公開”聯合抽查事項清單,擴大聯合抽查范圍,提高聯合抽查比例,實現對同一對象綜合查一次。
襄陽市市場監管局信用監管科科長林銳介紹,企業信用風險分類管理是“雙隨機、一公開”制度的延伸,國家市場監管總局已經明確了企業信用風險分類指標體系的5個維度、81項指標,包括企業基礎屬性信息、企業動態信息、監管信息、關聯關系信息、社會評價信息等。對照這些指標,襄陽市可根據企業登記備案、行政許可、行政處罰、年報公示、抽查檢查、失信懲戒等涉企信用信息,對企業打出“信用分”,反映出企業信用風險狀況。