由人民日報社新聞信息中心于2019年創建、人民日報《民生周刊》雜志社管理運營、中國電子商會戰略合作的國家級信用信息服務平臺人民信用平臺日前在京正式發布并上線旨在提升政府行政效率和公信力,服務政務誠信建設的政務誠信管理系統2.0版。
中國電子商會會長王寧,國家市場監督管理總局原巡視員徐曉東,商務部中國國際電子商務中心原黨委書記、信用研究中心主任姚廣海,人民日報《民生周刊》雜志社執行副總編輯、民生網總編輯陳文波出席會議并講話。
吉林省臨江市副市長譚勝軍、山東省濱州市發改委副主任李一濤、山東省威海市文登區社會信用中心副主任李亞、河南省平輿縣發改委副主任馬耀偉等10多位地方政府和部門的相關負責人作為人民信用政務誠信管理系統首批試點單位的代表,以及來自青海、甘肅、山東、浙江、廣西等地的企業代表參加了本次會議。中國電子商會秘書長彭李輝主持會議。
山東省威海市文登區社會信用中心副主任李亞作為人民信用政務誠信管理系統首批試點單位代表做了交流發言,分享了各自的政務誠信建設經驗。以下是李亞講話全文:
人民日報《民生周刊》雜志社執行副總編輯、民生網總編輯陳文波為山東省威海市文登區社會信用中心副主任李亞頒發首批試點單位牌匾
山東省威海市文登區社會信用中心副主任李亞在發布會上講話
尊敬的各位領導:
大家下午好!黨的十九大以來,文登區委、區政府積極響應黨中央“推進誠信建設”的號召,從政務公開、信用“進機關”、政務承諾、失信專項治理等多個領域入手,全面推進政務誠信建設,通過以政務誠信引領社會誠信之風,推動信用各項工作逐步走在全省前列。
一是加快推進政務公開。投資300萬元,成功搭建文登區社會信用管理平臺,設立自然人、企業、非企業法人三大數據庫,與所有部門單位、鎮街聯網共享,涵蓋了全區所有18周歲以上居民、個體工商戶、企業、非企業組織、黨政機關。加大政務信息公開力度,建立行政許可和行政處罰信息實時歸集機制,自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,并通過區社會信用管理平臺,及時歸集至“信用文登”網站,實現應歸盡歸、全量歸集。目前,已對外發布雙公示信息36萬條,其中行政許可信息28萬條,行政處罰信息8萬條,及時率、準確率分別達95%、99%以上。
二是推行信用“進機關”。制定出臺《文登區信用“海貝分——機關信用分”積分管理辦法》,將機關干部日常工作表現納入信用評價范圍,作為干部錄用、發展黨員、提拔重用以及推薦各級道德模范、“兩代表一委員”的重要依據。今年以來,在年度公務員及事業單位人員招聘、錄用、評優評先、調任提拔等多個領域開展信用審查,涉及審查對象上千人次。加強監管執法政務誠信建設,全面推行監管規則、標準、過程、結果等依法公開,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為作為治理重點,納入信用記錄管理,目前共收錄各級機關正向激勵信息8.5萬條,負面懲戒信息504條。全面加強公務員誠信教育,將誠信建設納入公務員培訓和領導干部進修課程,在公務員初任培訓、領導干部提拔進行、部門業務骨干培訓等各種班次中專門設置誠信專題內容,不斷提高公務員隊伍誠信意識。去年以來,已先后組織10期機關信用知識專題講座,受眾人群達8000余人。
三是建立政務信用承諾機制。制定下發了《關于在社會信用管理中推行政務信用承諾的通知》,組織全區機關事業單位工作人員、兩委干部、社區工作者等簽署了政務信用承諾書。目前已在“信用文登”網站公示政務信用承諾法人信息836條、自然人信息21827條。聯合區中小企業服務中心,全面排查各級各部門在招商引資、政府與社會資本合作等活動中履諾情況,2019年以來未發現違約毀約情況。
四是開展政務誠信考核評價試點創建。積極申報人民日報社旗下人民信用平臺誠信建設全國首批試點單位,2021年4月成功獲批。今年5月份,成功開通政務誠信平臺,共有81家機關事業單位申請注冊,上傳榮譽記錄731條,誠信建設報道584條。
五是全面開展政府機構失信治理。文登區信用辦會同區人民法院,共同研究制定了《關于開展政府機構失信問題專項治理工作方案》、《政府機構失信治理長效機制》等,完善政府機構失信治理工作協調機制,組織開展政府機構失信行為專項整治,對失信政府機構實施聯合懲戒和責任追究,實現全區涉政府機構失信案件的常態治理和長效監管。2021年我區無一起涉政府機構失信案件。建立健全清欠協調聯動工作機制,定期開展清查清理工作,全面梳理各部門、單位拖欠賬款問題,加大問題整改和責任追溯力度,區鎮兩級實現清零。
六是開展重點領域失信問題專項治理行動。圍繞群眾反映強烈、社會普遍關注的誠信缺失問題,集中開展電信網絡詐騙、生態環境領域失信、交通運輸失信等10項專項治理行動,進一步提升全社會誠信水平,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年以來,各部門出動執法人員400余人次,檢查市場主體千余家,共查處環境違法行為32件、交通違法行為246起,案件涉及的行政處罰相對人均被給予信用扣分處理。
最后,感謝中國電子商會、人民日報《民生周刊》雜志社,讓我們有了這次寶貴的學習交流機會,今后,我們將認真落實省、市社會信用中心的部署要求,進一步夯實政務誠信基礎建設、健全政務誠信管理運行機制、加強重點領域政務誠信建設、發揮政府引領示范作用,全力推動信用理念融入社會、深入人心,叫響誠信品牌,為建設“信用山東”做出積極貢獻。